昨日，参加市政协五届二次会议联组讨论的委员们热议社会建设。　　深圳商报记者 姜志强 摄

 

深圳人口每年增长逾百万

市政协开展联组讨论，委员们就社会建设积极建言献策

深圳新闻网1月18日讯  （记者 彭 蓓 陈广琳）特区一体化、构建和谐劳动关系……昨天下午，在深圳市政协五届二次会议联组讨论中，几十名政协委员就如何加强社会建设积极建言献策。市委常委、市公安局局长李铭出席并发言，市政协副主席钟晓渝主持了联组讨论。

深圳高度重视社会建设

李铭说，党的十七大报告指出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。深圳市委市政府出台了《关于加强社会建设的决定》，把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置，体现了市委市政府对社会建设的高度重视。相信经过“十二五”期间的努力，深圳社会建设不尽如人意的方面会得到明显改善。

李铭指出，深圳社会建设要正视几个问题。一是人口问题。深圳已是１５００万人口的特大城市，其中外来人口１２４０万，而且总人口还以每年１００万的数量增加；人口密度达到每平方公里六七千人，全国最大。因此，深圳公共服务、城市管理难度大。二是深圳有巨大的出租屋市场，有５４０万套出租屋。按照要求，租户住下后７天内就要登记，但事实上做不到，因为每年进行市内外迁移的约占总人口的３０％，还有３０％在市内迁移，变动的状态及总量数字，给社会建设、管理造成很大压力。三是车多。深圳去年车辆就达１７０万台，去年是车辆增速最快的一年，加上外地牌照的车辆，总数超过２００万辆。但深圳各类道路总长只有６０００公里，相当于每公里３００辆车；而北京是道路总长３万公里，４２０万辆车；天津、广州都只有１５０万辆车，但道路总长比深圳多得多。交通拥堵的矛盾越来越突出。今年６月，新的地铁线路开通，公共交通的问题即可见效，可以解决中低收入人群的出行问题；有车一族的出行解决办法还在研究之中，会有政策出台。四是历史遗留下来的问题，如“三合一”厂房、城中村消防设施缺失，需要加强旧厂房、城中村的改造。五是基层管理人员缺乏，城市管理能力受到一些限制。如一个街道有５０万、８０万人口，但管理人员只有１００来人，造成没人管或管不到位；还有公安警力缺乏，像宝安区每一万人口只有５个警察，警力严重不足，同时群防群治基础薄弱。

李铭提出，深圳的社会建设需要全社会关注、研究，在体制上必须大胆创新、大胆试，多层次、多渠道、社会化地解决公共服务和社会管理问题。另外，政府提供的公共产品与服务成本较高，因此，允许社会办服务、政府购买服务，这完全必要。