开通仪式现场。
全国领先的深圳规划土地数字监察平台11月13日开通
大运网讯(记者 李果 李忠 通讯员 李圈地)面对土地和建筑违法行为,规划监测部门不但可以通过卫星遥感,还能采取移动巡查和固定视频监控等多种技术手段进行监控,并及时查处。11日,深圳市规划国土委在规划大厦举办了规划土地监察执法形象展示暨数字监察平台(简称“天地网”)开通仪式。“天地网”将通过“天上看”、“地上查”和“网上管”有效打击违法行为,保障城市长远发展。
“天地网”让违建无处可逃
在仪式上,深圳市规划土地监察支队展示了全市执法队伍的标识及执法车辆,同时专门针对土地和建筑违法行为的“天地网”——规划土地数字监察平台正式启动运行。
据介绍,“天地网”主要包括三大部分,其中“天上看”,是通过遥感监测卫片执法。就是利用不同时期卫星遥感获取的影像,进行对比分析,及时发现地表、建筑物变化情况,制止、查处违法用地违法建筑行为。发挥卫片执法震慑作用,建立查处违法用地违法建设的长效机制。
而“地上查”是利用人员巡查监控、巡查车辆监控、固定视频监控的“三监控”手段,实现管人、管车、管地“三管理”目标。按照城市总体规划和土地利用总体规划,结合功能分区,规划土地监察部门还将全市划分了10个责任片区。根据违法风险等级,划定了65条重点巡查路线和若干网格化机动巡查路线。目前装配了10台巡查车辆,开展日常机动巡查和重点巡查。
“网上管”则是通过数据库及统计评价、联网互动、案件处理、历史遗留违法建筑处理“一张图”4个科目,实现“看得见,办得了、管得住”的常态化管理。同时通过入口、平台、网络的“三统一”,实现支队、区大队、街道中队的三级联网办案。共享信息延伸到查违联动单位,政务信息发布到社会公众,查处信息汇总到各级领导的桌面,实现“案件上网,机器管人”。
实时监控深圳市土地和建筑情况
在介绍过程中,记者看到“天地网”实时监控着深圳市范围内的土地和建筑情况。在接到12336举报信息,监控中心马上安排在重点线路巡查的执法车辆在第一时间赶到了南山西丽留仙社区举报现场。
通过规划国土综合监管指挥中心的实时监控,记者不但能看到现场情况,还能看到执法情况。只见执法员正在利用手持终端,很快地获取地块坐标、再利用车载设备进行查询。只需短短几分钟,该地块的权属情况、规划核查信息、审批手续一一呈现出来。由于未查到一书三证的审批手续信息,执法员初步确定使用土地涉嫌违法,待进一步调查后将立案处理。
“天地网”建设国内领先
“以往执法员到现场,核查坐标和调查权属情况需要较长时间,从而给土地和建筑违法行为有可乘之机。‘天地网’平台具备违法判定智能化、监察过程透明化、应急反应快速化的特点,实现了统一指挥、统一监督、统一管理、统一评价和统一发布的‘五统一’功能,从‘天上看、地上查、网上管’三方面建立了立体空间监管模式。”规划土地监察部门的负责人向记者介绍。
中国工程院院士、解放军信息工程大学教授王家耀在接受采访时表示,“天地网”平台建设内容完整、在国内同类项目中处于领先地位。