学习企业、服务企业成为政府部门的新风尚。
福田区领导为纳税亿元企业颁发奖金和奖牌。
大运网讯(记者 黄青山 实习记者 何可人)福田新一轮跨越式发展的战略支点何在?发展楼宇经济是答案所在。7月13日,福田区出台了加快发展服务经济的1+3系列扶持政策,楼宇经济首次列入重点扶持对象。具体包括1个主政策《福田区加快发展服务经济的若干措施》,3个分政策,即《福田区扶持发展楼宇经济实施细则》、《福田区扶持发展现代服务业实施细则》、《福田区扶持发展总部经济实施细则》。
深圳市珠三角创新发展研究院院长邓耀庆表示,楼宇经济的兴起,突破了福田中心城区土地资源匮乏的限制,拓展了城区经济发展的空间,为转变经济增长方式提供了重要支撑。
楼宇经济将实现跨越式增长
楼宇经济是转变经济增长方式的必然结果。随着信息的不断畅通、交通的不断便利以及企业成本的不断提高,企业把研发、销售和公司总部等“头脑”设在大都市中心区域的“楼宇”中,把生产场地放在相对偏远的区域,形成以楼宇为中心的“总部式”经营与管理,从而推动了楼宇经济和服务业的聚集。
楼宇经济在“十二五”期间成为福田现代服务业载体和经济转型的产业空间。福田区提出,到2015年,力争在2010年基础上,新增500万平方米商务办公用房,为辖区现代服务业和总部企业提供2700万平方米以上产业发展空间,高端楼宇内聚集的企业税收占辖区税收总额80%以上。
到2015年,亿元税收商务楼宇在2010年50栋基础上,达到70栋;其中10亿元税收商务楼宇力争达到10栋以上。
福田力推楼宇经济,充分利用空间资源,使土地要素予以拓展,把平面土地和空间概念联系起来经营,从而提高原有土地使用率和产出率。土地有限,产业空间无限,在这里将变为可能。
福田“十二五”期间服务业规模和质量将实现跨越式发展。现代服务业增加值在2010年1177.54亿元的基础上,力争到2015年,达到1930亿元,年均增长10.39%,占GDP比重由64.25%增至70%以上。
生产性服务业增加值在2010年1180.87亿元的基础上,力争到2015年,达到1860亿元,年均增长9.51%,占服务业比重75%以上。
楼宇经济的主体是总部型企业。福田总部经济招商选商瞄准世界500强和内生型总部。世界500强企业投资法人企业,在2010年127家的基础上,年均增加4~5家。深圳市、区认定的总部企业,在2010年238家的基础上年均增加30家。
扶持资金最高每年达到6亿
福田区培育产业反哺产业。“十二五”期间,区财政逐年加大服务经济的扶持力度,重点加大宜商宜居环境的建设,在2010年20亿元的基础上,实现年均增速与财政收入增速同步,力争到2015年达到30亿元。其中,直接用于支持服务经济发展的资金,在2010年3.5亿元的基础上,力争到2015年达到6亿元,重点支持现代服务业、楼宇经济和总部经济发展。其他用于公共设施配套、人才住房等宜商宜居环境的建设。
一个地区的楼宇经济从无到有,从有到形成规模,往往需要经过一段漫长的培育期,尤其是在初始发展阶段很难一帆风顺,往往会遇到各种矛盾和困难,需要政府加大政策支持力度,予以引导和扶持。
政府扶持资金既体现了公益性,同时也将会产生预期回报。有了区域经济的支撑,福田楼宇经济又会反作用于区域经济的发展,带动辖区经济的发展。由于楼宇经济具有很强的辐射功能,对整个地区的产业链产生拉动效应,形成该区域的增长极。
既奖励楼宇业主、也奖励入驻企业和物业管理公司,福田区鼓励现代服务业和总部企业扎根福田。对新引进的现代服务业重大项目或纳入市、区重点计划的总部企业,可给予最高200万元的落户奖励。对同业集聚度高、税收贡献大的商务楼宇单一产权业主单位,可给予最高150万元的奖励,税收贡献特别突出的可给予最高300万元的奖励,对其物业管理企业可给予最高100万元奖励。
鼓励提升楼宇配套服务
发展楼宇经济离不开楼宇软硬件的管理和服务。商务楼宇的物业和住宅的物业有所不同,其硬件设施要求更全面,服务水平要求更高。在软件服务方面,不仅体现在高效便捷的物业管理上,更体现在对入住客户的人性化、专业化商务服务上。而总部经济对楼宇服务的要求体现在更高的专业性、商务性、配套性。
福田区对单一产权和主产业集约化程度高的楼宇给予重点扶持。具体扶持包括:对投资兴建现代服务业特色产业园区的单位,可给予最高300万元的资助;对新建、保持产权单一、自用率60%以上的总部型楼宇,可给予业主最高100万元的奖励;对实施只租不售、统一经营的商务楼宇业主单位可给予最高300万元的奖励。
面对中心区高层楼宇就餐难,停车难等服务“瓶颈”,福田区鼓励多渠道改善公共配套服务。福田区对投资建设现代服务业专业公共服务平台的单位,可给予最高300万元的资助。对实施商务楼宇公用设施更新和改善公共就餐、公共停车环境的投资主体,可按实际投资额的一定比例,给予最高200万元的资助。每年在商务楼宇集中片区重点安排一批功能提升工程、市容环境美化项目,提升和完善的城市配套功能。
楼宇经济是“头脑经济”、创意经济、知识经济的复合载体,人才资源起着举足轻重的作用。福田区加大人才引进、人才住房、教育、医疗等配套服务力度。支持现代服务业和总部企业申报区市杰出人才、高层次人才认定。加快人才住房建设进度,每年向现代服务业和总部企业提供一定数量的人才房。向服务经济相关企业的高端人才子女提供优质学位。设立福田区特别保健中心,为服务经济相关企业的高端人才提供就医保健优质服务。