大运网讯(深圳商报记者 郑英)整合慈善资源,打造全新慈善平台。14日下午,在深圳报业集团,市民政局与市关爱办签署战略合作协议,深圳市慈善会开始“易主”。市民政局局长刘润华和市关爱办主任、深圳报业集团党组书记、社长黄扬略现场互换协议文本。刘润华表示,政府的角色是做大慈善事业,市慈善会最好的归宿是走民间化道路。
两大慈善资源合力打造全新慈善平台
据悉,为加快推进我市社会建设,进一步整合慈善资源,理顺慈善工作运行机制,市民政局与市关爱办签署战略合作协议,本着有利于慈善公益事业发展的宗旨,在整合慈善关爱资源、开展慈善关爱项目合作、强化慈善教育与宣传、提升我市慈善品牌效应等方面进行广泛合作,共同打造全新慈善工作平台,合力推进我市慈善公益事业发展。
“深圳慈善事业要推上一个新的水平,影响力扩大到全国,一定要形成合力!”在签署战略合作协议仪式上,刘润华说,这些年随着经济的发展、社会的进步,深圳公益慈善事业发展迅速,基本上形成两块主要的阵地:一块是按照体制设置的阵地,从民政自上而下形成的体制内的公益慈善阵营,市、区两级慈善会已经成为深圳善款筹集的渠道;另一块则是连续举办了八届的深圳市关爱行动。非常有深圳特色的设计,尤其是深圳媒体的深度介入,调动起社会各界公益慈善热情,关爱行动成为深圳一张非常亮丽的名片。
黄扬略生动地形容,市慈善会和市关爱办这两股慈善公益路上的“红军”各自走过了辉煌的道路,面对如何做大做强深圳的慈善事业,战略合作协议的签署是两股力量的整合,是我市创新慈善事业发展思路,健全慈善事业发展体制机制的全新尝试,有利于加快构建全民慈善事业发展体系,全面推进我市慈善公益事业发展,为把我市打造成“社会关爱之城、慈善公益之都”贡献新的力量。
厘清政府定位,市慈善会将“易主”
从签订的协议主要内容来看,其中一项重点是关于慈善会的合作,市慈善会将启动“易主”工作,原来由市民政局局长担任的法定代表人(常务副会长)将由市关爱办推荐具体人选。市民政局将与市关爱办共同完善市慈善会法人治理结构,并按照理事会领导下的法人负责制规范管理,打造阳光慈善;市民政局与市关爱办共同牵头完成市慈善会的换届工作。
协议也明确了慈善会承接政府委托事宜,包括:市慈善会继续担任市民政局委托的各类工作任务;因发生重大灾害,由政府倡导、市慈善会组织募集的善款由市民政局按上级部署和要求进行统一调配;合作期一年,合作期内,市慈善会现有的运行模式和工作人员原则不变;合作期满后双方对合作进行评估,并商定下一步合作事宜等。
“民政作为一个促进慈善事业发展的政府职能部门,要着眼于整个事业的发展。”对于民政部门淡出市慈善会,刘润华在回答记者提问时表示,由于慈善会是“亲儿子”的身份,有什么资源、机会就会向慈善会倾斜,这是人之常情;或者当慈善会做得不到位的时候,肯定想到的是要帮着。目前,民政部门应该着眼于事业的发展,放在更加宏观的角度厘清自己的定位。
让具有官办色彩的慈善会朝着民间化的方向发展,刘润华认为,未来民政与慈善会的关系应该是政府部门和一个慈善机构的关系,“很多官方色彩的社会组织都将要面临同样的路程,我们今天签署的协议,只是走了非常重要的一步,我希望这一步能够走好,只有走好,我们才能告诉其他官办的社会组织,这才是一条康庄大道!”
将公益深交会打造成社会建设的一面旗帜
记者了解到,合作协议除了市慈善会身份转换的内容,还涉及其他事项的合作:一是双方联合承办“中国.深圳公益项目交流展示会”;二是市民政局与市关爱办共同承办深圳市“广东省扶贫济困日”、“深圳慈善日”、“深圳慈善月”系列慈善活动;三是市民政局委托市关爱办和市慈善会共同开展深圳慈善榜的编制和鹏城慈善奖评选表彰等慈善品牌活动。
“两个机构慈善公益资源整合,要建立运行机制,要有具体的操作细则。”黄扬略对此信心满满地表示,深圳推动高科技发展有了高交会,推动文化发展有了文博会,下一步市慈善会和关爱办两个机构合力要办好“中国·深圳公益项目交流展示会”,把这块品牌做大,变成深圳社会建设发展方面的一面旗帜。